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　　首先，托育服务需求旺盛 与供  给不足 的矛盾突出。数据
 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国

每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。